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铜川,一座复兴转型中的城市!

| 招商动态 |2016-11-14

污染之城的转型之痛在于壮士断腕,

弹丸之地的发展在于小中见大

铜川,原名“同官”,因与“潼关”同音,治所又设在铜水之川,故更名铜川。铜川夏、商隶属古雍州。秦属内史地。前155年(西汉景帝二年)开始设置县,隶属左冯翊。三国魏时隶属北地郡。446年(北魏太平真君七年)设置铜官县,隶属北地郡。575年(北周建德四年),铜官县改名同官县,隶属宜州。隋、唐曾隶属雍州、京兆郡。从925年(五代后唐同光三年)起,历经宋、金、元、明、清,均隶属耀州。民国初年,同官又陆续归属西安府、关中道、关中区、陕西省第七行政督察区、第三行政督察区、第二行政督察专员公署等等。至1946年(35年)7月,同官改称铜川。直至1958年4月5日,国务院决定,撤销铜川县建制,成立铜川市,归省管辖,并于11月1日,中共中央批准,撤销富平县、耀县建制,将富平县、耀县的行政区域及宜君县部分地方并入铜川市。

然而风波未止......

1961年8月,中共陕西省委通知,恢复富平县、耀县建制,铜川市改属渭南行政督察专员公署管辖。于1966年8月1日,铜川市又改为省辖市。而至1980年1月1日,将蒲城县的广阳、高楼河、阿庄、肖家堡4个乡和耀县划归铜川市,同年5月1日,分设县级建制的城区、郊区。再至1983年10月25日,又将宜君县划归铜川市。直至1992年7月,创建铜川市新区,1993年11月,经陕西省人民政府批准建设新区并享受省级经济技术开发区的一切优惠政策。2000年3月,经国务院批准,铜川市城区更名为铜川市王益区,铜川市郊区更名为铜川市印台区。沧海桑田、数代传承,方有今日之“溪山行旅、大美铜川”!

铜川薛家寨丹霞山

铜川

关中北之咽喉

据金锁关之重

铜川,虽位居关中北之咽喉,据金锁关之重,然而,于陕西各市之中,却是疆域面积最小之地。东西最宽仅为80.97公里,南北最长仅为84.025公里。区划总面积3882平方公里,仅占全省总面积的1.9%。辖3区(王益、印台、耀州)1县(宜君)、22个镇、6个乡、13个街道、543个村委会、57个居民委员会,面积3882平方公里。所称弹丸之地不为过也。更为甚者,盈尺之中,地理地貌极其复杂,山、原、梁、峁、沟谷、河川均有分布。境内山峦纵横,峪谷相间,台原广布,梁峁交错,以极不规则的网状结构自市域北境的庙山至耀州赵氏河谷地,从海拔1734至海拔536米西北至东南一路倾斜冲低。

其地难称广袤,更少肥沃厚土,山高沟深、塬巍壑纵。难与八百里秦川之宝鸡、咸阳、西安、渭南相匹敌。参考2016年数据,铜川市总人口约860000人,全市人口尚不及同为省辖市的咸阳主城区人口,堪称地狭人稀。然而,人与自然从来相携相长,正是先天基础的赢弱,方有后天之群情奋起;所谓靠山吃山靠水吃水,薄地之下必有瑰宝。于是有了我们众多人记忆深处的煤炭之城、水泥之城、工业之城,成为名副其实的污染重灾区之地-铜川。

曾经煤炭水泥重化工时代粉尘肆虐

2000年后,当地按照“调整结构、发展先进、淘汰落后、根治污染”的产业政策,开始了全方位的产业结构调整和漫长的经济结构转型升级。历经十余年,逐渐形成了农业、中药材、文化、陶瓷和旅游产业的星火燎原。

铜川老城区新貌

而对于铜川的第一次认知,来源于当年轰动全国的模范村支部书记:“人生为一大事来,做一大事去”的郭秀明,首次知道了一个贫困地区的基层干部带领民众与天斗与地斗与命斗的悲壮和不屈。时光荏苒,逐渐知道了更多的铜川,浮沉密布的遍地水泥厂、公道杯倒流壶的耀州窑、红色根据地照金薛家寨等等。

优秀共产党员铜川惠家沟村书记郭秀民

直至2016年首届丝绸之路博览会暨东西部投资与贸易洽谈会举行,我于展会所见,由此有了对于铜川的再次认知。2016丝绸之路博览会暨第20届东西部投资与贸易洽谈会上,铜川分团在全部参会地市中尤为突出,主题围绕“四个铜川”,简洁明了的展示铜川近年来开展系统深度转型发展的新成就、新风貌;通过宣传铜川的投资环境、资源优势、产业特色、合作项目,塑造铜川对外开放的美好前景。近千平米的展位空间大气方正,通过大尺幅的画面和知名企业墙以及标本墙等直观展示了若干个版块。

转型铜川:

通过绿色发展、产业园区、新兴产业,展现城市转型及产业转型成就;

美丽铜川:

通过城市景观、四大景区、魅力乡村,表现铜川的美丽气质;

健康铜川:

以孙思邈中医药文化为重点,以健康产业为支撑,以全社会精神文明建设为背景,反映健康铜川的新理念;

富裕铜川:

以“十三五”展望,结合“共享”发展成果,反映富裕铜川新举措。

铜川马咀薰衣草庄园

同时将市情及资源和环境优势、传统支柱产业及新兴产业发展成就、重点项目建设成就及展望、县域经济和工业园区建设以及知名企业商标、名优特产等内容和产品也一一做了详尽展示。让与我一样的众多参观者在有限的观展时间内做了长时间的停留,对于铜川有了不同于以往灰头土脸的认知。一个不止于煤炭和污染的铜川立体化的占据认知。至少在这一场展会中鹤立鸡群,打动了观展者。

铜川照金香山

3882平方公里的地方,于20.56万平方公里的陕西而言,铜川之所为,无疑是螺蛳壳里做道场。但正是因为资源有限,方倍加珍惜,尤其在陕西这样的资源大省、文化大省。在我看来,虽然这多属转型发展之下的无奈之举,却更是极具代表性的以小为大、向上向生,极好的从重大展会的窗口层面、社会化传播层面、产业规划层面、民众心智占有层面和招商引资等层面上实现资源、概念、心智的弯道超车、卡位布局。

新农村建设

从近几年的城市运营层面我们能够清晰的看到铜川在这些点上的动作和霸道。比如红色铜川,以刘志丹曾经扎根的照金打造为旗帜,以陕甘边照金革命根据地纪念馆、照金薛家寨革命旧址、岳家山革命旧址、陈家坡会议旧址为体系,竟然硬生生的在遍地领袖遗迹的中国红都延安眼皮底下打出了声势和市场;

照金薛家寨

再有绿色铜川,以度假宜君及玉华宫、锦阳湖、龙头农业企业等为招牌,以并不出色的全市44.8%的森林覆盖率数据,却先后于2010年拿下“陕西省卫生城市”、“省级园林城市”、“2012年中国特色魅力城市200强”、“全国绿化模范城市荣誉”等称号。摘掉了自1993年由中央电视台《中华环保世纪行》栏目给戴上的十几年老帽子:

“铜川是一座卫星上看不见的城市”;

铜川玉华宫景区

还有健康铜川,以药王孙思邈故里和行医地为制高点,大搞旅游和中药材产业发展。将中药材由之前的散户小种,上升到一个产业的规格,将中药材产业确定为当地“果、牧、药、菜”四大农业主导产业之一,从政策、资金方面给予大力支持,各区县亦分别制订中药材产业规划。从“九五”末仅有的中药材种植面积3000多亩增加到2015年的6.92万亩、3个示范产业园区、7个重点区域、10个规范化种植基地,增长20余倍。耀州区被定为陕西省中药材GAP规范化种植示范县,麦迪森、方舟、耀州医药等中药材加工销售企业分别将药源基地建在该市,积极开展中药材GAP和SOP规程的研究工作。

药王山风景区

2016年铜川规划图

除此之外,还有能源、历史、旅游-------,但是了解陕西的人都知道,中药材产业是商洛的资本,红色革命是延安的资本,遗存积淀是西安的资本,历史人文是咸阳的资本,生态绿色是陕南的资本,工业能源重化工是榆林的资本。夹在红色中心延安和文化中心西安之间的铜川,走在升级工业和发展农服之路的铜川这一系列无中生有、据点成片的抢食状态,以及“发展新区、改造老城、建设绿廊”的战略和形成“三河六园多带九大功能组团”的规划。让我看到的是铜川能去敢去抢食,包罗万象并有模有样有声有色,这的确值得点赞。更引起我们深入的思考,在当时当下的时代环境中,一城一地该如何面对过去的包袱、现在的问题、未来的发展?如何更好的靠山吃山靠水吃水?如何无中生有、有上更优?如何不被无资源所困、不被有底蕴所累?

铜川的复兴与转型道路任重而道远......

文章转摘于微信公众号:无拙庄

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