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解构PPP模式在城市更新中的应用

| 招商动态 |2016-11-17

文|克而瑞研究中心

10月20日,财政部印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》,延续了近期财政部发改委刺激PPP的力度和规定方向。

PPP是什么?

Public-Private-Partnership,即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

PPP模式的应用

基础建设型:对技术及资金有高要求,企业可借之提高规模

【代表案例】绿地“大基建”板块,将PPP模式运用至基建项目

产业基地型:符合城镇化发展需求,政府帮助招商引资

【代表案例】华夏幸福固安工业园区、“产业新城+地产开发”标准化模式

休闲娱乐型:前期资金压力大,有提升区域旅游功能的目标

【代表案例】中南建设南京市玄武湖菱洲儿童乐园PPP项目

环保处理型:乃国家发展规划重任,注重全生命周期管理

【代表案例】首创收购水务公司、水环境治理、农村污水处理整治等

PPP模式参与方式解析

方式:业务外包、特许经营和完全私有化

区别:公私方的投资比例、职能分工及风险分担机制

●●●

业务外包

参与整体或部分外包业务,企业收取服务费用

●●●

特许经营

BOT、TOT方式获取一定时期内的经营权

●●●

私有化

获得PPP项目部分股权或全部权益,企业私有化运作

城市更新中PPP模式的运作机制

数据来源:公开资料、CRIC

应用PPP模式进行城市更新流程

数据来源:公开资料、CRIC

政府与合作方签署的合同内容

数据来源:公开资料、CRIC

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转载注明出处:克而瑞地产研究|cricyjzx

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